秦岭农产品开户交易通畅提供精准辅助指标一对一行情指导分析
2020-09-16 发布
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林江认为,专项债的发行主要涉及的是地方的经济发展问题,不同于一般公共预算的转移支付,因此专项债的地方额度分配应该遵循效率原则,即拥有较强还款付息能力的地方应该获得更高的发债额度,从而有效降低中央财政可能要为地方专项债兜底的风险。
“60%的专项债额度应该给予长三角、珠三角地区,而40%的专项债额度应该给予环渤海湾经济区、京津冀经济带以及成都重庆(成渝)经济圈。”林江建议。
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明树数据高级研究员杨晓怿在近期曾发表文章指出,新疆、黑龙江、甘肃、云南、吉林、内蒙古、四川的专项债券发行规模已经超过全年**性基金收入的50%,发行规模已经基本达到上限,明年很难再继续增加。而浙江、辽宁、上海、江苏、宁夏、陕西、湖北、河南等地的专项债券发行规模尚未达到全年**性基金收入的30%,在有投资需求的情况下可以适当增加发行额度。
此外,多个省份发布的审计报告显示,2019年专项债使用问题主要集中在资金闲置以及投向不合理、偿还存量债务等方面。今年7月底,财政部发布通知要求,各地对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控,提高债券资金使用绩效。有观点认为,2021年的债券额度分配将很大程度上与2020年的债券资金使用情况进行挂钩。
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